Протест срещу мултинационалната технологична компания Amazon по време на разпространението на пандемията COVID-19, на 27 ноември 2020 г., в Рим, Италия.
Антонио Масило | Новини на Getty Images | Getty Images
Когато италианският регулатор на конкуренцията наложи огромна глоба от 1,13 милиарда евро (1,28 милиарда долара) Amazon Миналия месец това беше последният от поредица ходове срещу Big Tech.
Надзорният орган, Autorita Garante della Concorrenza e del Mercato, засили действията си миналата година с поредица от решения срещу гиганта в електронната търговия, азбука Собственик на Google и Facebook мъртъв, Например, но не само.
в случай, че Последната глоба на AmazonРегулаторът не се съгласи с компанията, която насърчи италианските продавачи да използват собствената си логистична услуга, Fulfillment от Amazon, което според агенцията е злоупотреба с господстващото й положение. Това е обвинение, което Amazon отрича.
Рено Фукарт, старши преподавател по икономика в университета Ланкастър в Обединеното кралство, каза пред CNBC, че значителните парични санкции по този повод са част от тенденцията националните регулатори да работят срещу големи технологични компании, тъй като по-широките разследвания в целия ЕС могат да бъдат „твърде бавни“.
„Националните регулатори искат да покажат, че са активни, че всъщност правят нещо“, каза той.
AGCM е много активен. През 2021 г. няколко големи американски технологични компании бяха глобени. В отделен случай, то Amazon и Apple глобени Относно предполагаемо антиконкурентно сътрудничество. Google беше глобен със 102 милиона евро за „злоупотреба с господстващо положение“ в своя софтуерен продукт за автомобили, а през февруари глоби Facebook със 7 милиона евро за използването на данни.
Санкциите се различават значително по размер, но носят подобно послание: националните регулатори ще предприемат действия на своите вътрешни пазари.
Но регулаторни органи като AGCM няма да останат безспорни със своите решения. Amazon отвърна на удара и планира да обжалва глобата от 1,28 милиарда долара.
„Предложените глоба и обезщетения са неоправдани и непропорционални“, каза говорител.
Капацитет на регулатора под налягане
Не е изненадващо, че някои национални регулаторни органи, като тези в Италия, Франция и Германия, поеха собствена инициатива да се движат агресивно срещу големите технологични компании, каза Мария Луиза Стази, главен правен директор в ARTICLE 19, неправителствена организация за цифрови права. .
„Някои органи за защита на конкуренцията в Европа са склонни да се интересуват от секторни или пазарни проучвания, където смятат, че има среда, в която може да има някои проблеми, вместо да чакат да получат жалби“, каза тя.
Тя добави, че не е случайно, че тези разследвания се провеждат на пазари с по-голямо население с дигитална аудитория и по-сложни потребители.
„В редица от най-големите случаи, които виждаме в Европа в момента, те са били по някакъв начин подкрепени, ако не и инициирани, от потребителски асоциации или отделни лица, които се обединяват“, каза тя. „Това е по-скоро бутане отдолу нагоре.“
Въпреки това, каза тя, ще има проблеми с бюджета, ресурсите и капацитета, тъй като регулаторите от всякаква форма са изправени пред препятствия с все по-голямото цифрово натоварване.
Преглеждането на доказателства и данни, особено в случая на огромните и глобални корпорации на Big Tech, изисква значителни усилия, които могат да натоварят бюджетите и знанията.
„Ако поставите на бюрото ми редица протоколи или кодове, няма да мога да ви кажа дали това е инструмент за картелно изчисление или не, защото не мога да го прочета. Това би забавило много процеса.“
Тя каза, че подкрепя регулаторите да предприемат временни мерки срещу компаниите, например като разпореждат спиране или ограничаване на определена дейност по време на разследването, вместо да чакат приключването на разследването, което може да отнеме години.
Други наблюдатели на състезанията са създали специализирани звена за работа с големи технологии. Органът за конкуренция и пазари на Обединеното кралство, който също има Действията й се ускориха В лицето на големите цифрови играчи наскоро, миналата година създаде специално техническо звено, за да изследва дигиталните гиганти. По-специално, CMA притисна Facebook в ъгъла заради придобиването на Giphy.
Големи реформи в ход в Европа
Докато подобни на AGCM действаха сами, динамизмът на регулирането на конкуренцията в Европа, по-специално по отношение на големите технологии, е на път да претърпи основен ремонт.
на Закон за цифровите пазари Това е изчерпателен набор от нови разпоредби на ЕС, които все още се прилагат, но са близо до финала. Това ще бъде основен приоритет за Съвета на Европейския съюз, където министрите на правителството се срещат, за да приемат закони, понастоящем оглавявани от Франция.
DMA ще затегне правилата за големите технологични компании – така наречените бдителни – които са доминиращи на пазара, за да предотвратят злоупотребите. Той също така ще въведе повече контрол върху сделките, свързани със сливания и придобивания.
Европейската комисия, изпълнителната власт на ЕС, ще провежда разследвания на злоупотреби или злоупотреби от страна на вратарите.
Луиза Стази каза, че въпросът за капацитета и ресурсите зависи и от динамичния механичен анализ.
„Почти всичко ще зависи от офиса на ВКБООН“, каза тя. „Ще може ли комисията да направи това? Отново въпрос на капацитет.“
Междувременно други национални регулатори – независимо дали в областта на конкуренцията или в други области като неприкосновеността на личния живот и защитата на данните – продължават да предприемат действия.
„Германците са много активни, а французите са били много активни в миналото“, каза Фокерт от университета в Ланкастър.
През първата седмица на януари френският център за наблюдение на данните CNIL плесна гугъл и фейсбук С глоби от 150 милиона евро и 60 милиона евро съответно за използването на бисквитки, докато Федералната служба за картел на Германия Разследване на Google Съгласно новопредоставените правомощия.
Но той добави, че много регулатори трябва да се поддадат на продължителни периоди.
„Намерих [against] Една от тези големи компании, все още трябва да спечелите в съда по-късно. Те могат да обжалват на европейско ниво.“
„Тотален фен на Twitter. Нежно очарователен почитател на бекона. Сертифициран специалист по интернет.“
More Stories
Приходите от Microsoft Cloud нарастват заради бума на AI, но слабата перспектива тежи върху акциите
Реформи и спестявания – начинът за овладяване на тревожния бюджетен дефицит
Институт за пазарна икономика: Бъдещото управление на страната ще трябва да вземе непопулярни решения