Как да гласуваме за обединението на Ирландия? | Северна Ирландия

Брекзит показа рисковете от невъзможността за пълно планиране на последиците от референдумите, така че какво ще се случи, ако имаме такъв за обединение Ирландия?

Изглежда, че няма възможност за политически лидери от двете страни в Северна Ирландия Закупете вида предварително проектирани резултати, които референдумът ще изисква. Съществуват активни противопоставяния от страна на юнионистките партии за встъпване в дебат относно хипотетичния модел на Обединената Ирландия. Защо говорим за монотеизъм? „Това би било като да обсъдим самоубийството си“, каза един изтъкнат политик от профсъюза. От друга страна, Sinn Féin няма да излага аргументи за постоянно място във Великобритания. Следователно шансовете и двете страни да се съгласят с условията на гласуването изглеждат малки, ако не и изобщо.

Но група от 12 водещи учени, събрани от Конституционния отдел в Университетския колеж в Лондон, прекара последните две години, обмисляйки големите въпроси на фона на опасенията, че гласуването може да се проведе почти случайно.

Нестандартно Доклад от 259 страници, Референдуми за обединение на остров ИрландияТе питат как по-добре да проектират и приложат гранично проучване.

И така, как и кога може да се случи референдумът и кои са големите проблеми?

Кой има властта да свика граничен референдум?

Споразумението от Белфаст за Разпети петък (BGFA) от 1998 г. дава на министъра на Северна Ирландия правото да свика референдум по всяко време. Той обаче е законово задължен да се обади на такъв, ако в Северна Ирландия има мнозинство в полза на обединението.

Анкетата трябва да се нарече „ако му се появи по всяко време“. [sic] По-голямата част от избирателите ще изразят желанието си Северна Ирландия да престане да бъде част от Обединеното кралство и да бъде част от обединена Ирландия. „

Това подлежи ли на наказателно преследване? Да, казва Алън Ренуик, заместник-директор на Конституционния отдел в UCL и един от водещите автори на доклада на работната група.

„Тази част от споразумението е записана в Закона за Северна Ирландия от 1998 г. Следователно той може да бъде отнесен в съда във Великобритания. Дали съдиите ще имат особено желание да разгледат това е друг въпрос“, отбелязва той.

Как се определя мнозинството?

Не е определено. Но Ренуик казва, че мнозинството трябва постоянно да се появява в анкети с течение на времето. „Ако този набор от доказателства последователно показваше подкрепа за обединението през ниските 50-те години, изглежда, че ще отговаря на минимума, определен в споразумението.“ Следователно външният министър има „задължително задължение“ да свика референдум.

UCL казва, че британското правителство може да използва шест източника на доказателства, преди да упражни своите дискреционни правомощия: резултати от избори, социологически проучвания, качествени изследвания, гласуване в Стормонт, спечелени места на избори и демографски данни.

Синдикалистите се опасяват, че последните ще бъдат използвани като критерий за анкета. Очаква се последното преброяване да покаже, че броят на католиците се приближава или дори надвишава броя на протестантите за първи път от 100-годишния живот на щата.

Какво показват последните анкети?

Анкета на програмата на Би Би Си „Прожектор“ Северна Ирландия показва, че 43% в Северна Ирландия подкрепят обединена Ирландия и 51% в Ирландия.

Ако се гласува и резултатът е същият Наблизо Подобно на Брекзит, би ли могло да се случи обединение?

Да, казва UCL. „Референдум трябва да се проведе, ако гласуването за обединение изглежда вероятно, дори и да е с малко разлика.“

„Това би нарушило споразумението [BGFA] Изисква горна граница от 50% + 1 „, казва UCL.

Работната група обаче отбеляза подробно необходимостта от легитимност за провеждане на гласуване по границите и необходимостта от консенсус, възприет от Споразумението от Разпети петък. Ако политиката надделее, обикновено мнозинство няма да е достатъчно. Ще има нужда и от одобрение на юг от границата.

Къде може да бъде Парламентът в обединена Ирландия?

UCL идентифицира пет конституционни варианта:

• Делегираните институции бяха запазени в Северна Ирландия, но със суверенитет, прехвърлен от Лондон в Дъблин.

• Един централен законодателен орган, вероятно Дъблин. Юнионистите вероятно ще възприемат това като враждебно поглъщане. Този модел беше историческо предпочитание на много ирландски републиканци, конституционни или по друг начин. Но някои ще твърдят, че този подход (както се появи в нашите сесии за доказване) противоречи на аспекта на постигане на консенсус на споразумението от 1998 г. “, казва UCL.

• Федерална държава. Този модел „би избегнал някои от управленските усложнения, произтичащи от небалансираното разпределение на властта. Но обединението на две звена ще бъде дисбалансирано“, казва UCL, който разглежда институциите около градските райони на населените центрове.

Ами въпросът с оставането в съюза?

UCL предлага на референдума да има два варианта, единият да остане във Великобритания, а другият да напусне. „Вариантът да останете в Обединеното кралство не означава непременно някаква промяна в статуквото, въпреки че могат да бъдат предложени реформи на конституционни или политически договорености.“

заключение

Граничните бюлетини не са неизбежни, дори ако Брекзит го направи част от националния разговор в Ирландия.

Докато „основният въпрос за суверенитета е двама и мнозинството“ казва UCL, мирното споразумение също така подчертава необходимостта от съобразяване с духа на „помирение, толерантност и взаимно доверие“, качества, които не винаги се срещат в утвърдените общества в Северна Америка Ирландия.