Тласъкът да се превърне „геноцидът в околната среда“ в международно престъпление прави голяма крачка напред

Тази статия е публикувана в партньорство с Вътрешни климатични новини, независим вестник с нестопанска цел, който обхваща климата, енергетиката и околната среда. Той е част от „Петото престъпление“, поредица за унищожаване на околната среда.

Група от 12 адвокати от цял ​​свят предложи Правно определение За ново престъпление адвокатите искат да бъдат забранени в международен план: екоцид или мащабно унищожаване на околната среда.

Разкриването на идентификацията във вторник е първата голяма стъпка в досието Глобална кампания за предотвратяване на екологични бедствия Подобно на разлива на нефт от Deepwater Horizon, обезлесяването в тропическите гори на Амазонка – и в по-голям мащаб, изменението на климата.

Базираната в Холандия Stop Ecocide, заедно с коалиция от природозащитници, адвокати и защитници на правата на човека, работят от 2017 г., за да превърнат екоцида в престъпление, което се разглежда от Международния наказателен съд. В момента съдът разглежда само четири престъпления: геноцид, престъпления срещу човечеството, престъпления на агресия и военни престъпления.

Ако кампанията за криминализиране на геноцида върху околната среда е успешна, международният съд ще може да държи под отговорност отговорните за най-големите екологични щети, включително бизнесмени и правителствени ръководители.

Дефиницията, публикувана във вторник, резултат от месеци на работа от екип от дузина адвокати, описва екоцида като „незаконни или злоупотреби, извършени със знанието, че има голяма вероятност от нанесени значителни, широко разпространени или дългосрочни вреди на околната среда чрез тези действия. „

Защитниците заявиха, че ако това определение бъде прието като пето престъпление пред международния съд, това би било сигнал, че масовото унищожаване на околната среда е едно от най-осъдителните морални престъпления в света.

„Нито един от действащите международни наказателни закони не защитава околната среда като самоцел и това прави престъплението екоцид“, Филип Сандс, професор по международно право в Университетския колеж в Лондон и съпредседател на комисията, изготвила дефиницията , заяви в онлайн пресконференция във вторник.

ICC не е коментирал усилията на комисията.

Предстои ни още дълъг път, преди определението за екоцид да бъде прието от Съда. Една от 123-те държави-членки на Съда ще трябва да предаде определението на генералния секретар на ООН, задействайки официален многоетапен процес, който може да доведе до изменение на закона. Римски статутКоето определя правилата на съда.

Но учените по право казват, че работата на комисията все още може да има последици в МНС и извън него, независимо дали екоцидът официално се счита за международно престъпление.

Дейвид Дж. Каза: Шефер, бившият пълномощен посланик на САЩ по въпросите на военните престъпления, който ръководи американската делегация, договаряща учредителния договор на Международния наказателен съд: „Това е основна практика, тъй като екологичните щети нарастват експоненциално“. „Веднъж съществуващото унищожаване на околната среда само ще влоши проблема с околната среда.“

кампанията

Четирите настоящи престъпления на ICC се фокусират върху вредата за хората, а не за планетата – така че адвокатите, които започнаха работа в края на миналата година, за да изготвят определение за екоцид, трябваше да започнат от нулата.

Те искаха то да бъде достатъчно стриктно, за да има смисъл, но също така искаше да бъде достатъчно привлекателно, за да спечели подкрепа от повечето световни нации, които исторически не са склонни да отстъпят суверенитета на международните институции.

„Перфектното определение няма да ви донесе нищо добро, ако го игнорирате или по-лошо, станете враждебни към проекта и отложите усилията си“, каза Нанси Кумбс, експерт по международно наказателно право и професор в Юридическия колеж на Уилям и Мери. „Ако изчисленията на комисията са погрешни, всичко може да се разпадне.“

Дефиницията е предназначена да бъде по-малко чук и по-скоро парапет за правителствата и бизнеса, които са най-отговорни за екологичните щети.

„Надяваме се, че този подход ще излезе с нещо потенциално ефективно“, каза Сандс, но той не е „толкова широко разпространен в своите ефекти, че нациите бягат и хвърлят ръце в ужас“.

Определението също трябва да бъде достатъчно общо, за да се справи с всички видове екологични щети и да бъде в крак с развиващата се наука, но достатъчно конкретно, за да уведоми потенциалните нарушители за това, което може да се счита за престъпно поведение.

Шестмесечното начинание изискваше безпрецедентни усилия за съвместна работа между международни адвокати по наказателни дела и адвокати по околната среда, две професии, които досега рядко се пресичат.

дефиницията

The Определение на 165 думи Той прилича на другите четири престъпления на Съда по някои начини, включително чрез прилагане на високи прагове, като „обширни“ и „тежки“ вреди.

Но потенциалното ново престъпление се различава в едно ключово отношение: увреждането на хората не е предпоставка за екоцид. Ричард Роджърс, британски адвокат и един от членовете на комисията, заяви, че тази промяна ще бъде голямо развитие в международното наказателно право, което се фокусира основно върху човешките жертви.

Определението е забележително и с това, което не включва. Адвокатите казаха, че комисията е избрала да не изброява примери за екоцид от страх, че нещо неизбежно ще бъде изключено, което може да означава, че изключеният акт може да не отговаря на изискванията.

Този избор имаше и политическо измерение. Комитетът не иска държавите да се чувстват насочени от примери. „Смятахме, че е най-добре да държим тази врата затворена“, каза Сандс.

Сандс вярва, че определението ще обхваща действия, които допринасят за изменението на климата, въпреки че подробностите все още не са ясни. Той каза, че може да става въпрос дали действията също са незаконни съгласно други национални или международни закони.

Какво следва

След като комисията представи дефиницията си, дипломатическата работа по „Спиране на геноцида“ ще започне да работи до голяма степен, за да спечели политическа подкрепа.

Подкрепата или липсата на такава ще доведе до това колко сериозно се отнасят правителствата към борбата с изменението на климата, замърсяването и загубата на биологично разнообразие.

Представители от близки съюзници на САЩ като ФранцияИ БелгияФинландия, Испания, Канада, Люксембург и Европейски съюз Те изразиха подкрепа за превръщането на екоцида в престъпление. Основните емитери на парникови газове като САЩ, Китай, Индия и Русия не са членове на съда, но биха могли да повлияят на дипломатическите преговори.

Ако държава-членка на съда официално предложи престъпление с геноцид по околна среда, задействайки процеса на изменение, тогава на следващото годишно заседание на съда през декември държавите ще гласуват за приемане на предложението. След това държавите ще обсъдят дефиницията на престъпността, процес, който може да отнеме години или дори десетилетия.

Междувременно Джоджо Мехта, съосновател на фондация „Спри екоцида“, очаква перспективата за престъпление да промени само поведението на някои компании, правителства, застрахователи и финансисти.

Законодателите от цял ​​свят вече са изразили интерес да приемат свои собствени национални закони за борба с екоцидите, използвайки дефиницията на комисията като отправна точка.

„Дори някои държави да ревизират само вътрешното си законодателство, това би било успешно“, каза Кристина Войгт, базирана в Норвегия професор по международно право и един от членовете на комисията.

Преди всичко новата дефиниция стимулира дебата относно това дали системните екологични щети трябва да бъдат незаконни.

„Напълно очакваме, че интересът от цял ​​свят ще се разшири експоненциално в резултат на появата на това определение и че общественият интерес и търсенето на това конкретно правно решение непрекъснато ще се увеличават“, каза Мехта.