Ще поднови ли България преговорите с Газпром? – EURACTIV.com

Тъй като новото временно правителство в София преразглежда преговорите с Газпром, Русия може да попречи на България да осигури алтернативен внос чрез намаляване на доставките на газ, пише Генадий Кондарев.

Генадий Кондарев е старши сътрудник в E3G, мозъчен тръст за изменението на климата.

Изминаха повече от три месеца, откакто „Газпром“ едностранно спря доставките на газ за България и Полша – първите страни членки на ЕС, останали без газ от Русия. През лятото България успя да покрие нуждите си от газ от алтернативни източници, но през юни правителството в София беше свалено. Сега новото временно правителство преразглежда преговорите с Газпром.

Това беше предшествано от изявление на руския посланик в София, че Русия е готова да възобнови продажбите на газ за България – до голяма степен формулирани като изпълнение на задължения по дългосрочен договор, който трябваше да изтече през есента.

Българският газов оператор „Булгар газ“ започна да алармира за недостига на газ. Ръководителят на преструктурирания национален орган призова бързо да се осигури дългосрочен договор, за да се гарантира сигурността на доставките тази зима. Правителството поне избягва да прибягва до увеличаване на доставките на LNG, за да запълни празнината.

Подобна промяна има тежки последици за България и Европейския съюз. Русия развали договора си с България в края на април, а България изпълни и плати всичко според задълженията си. Това би позволило на България в един момент да съди, да отиде на арбитраж и да иска някакви компенсации.

Въпреки това, ако се установи, че България е в нарушение на някакви условия от тяхна страна, това може да повлияе или да анулира техния случай. Това може да доведе и до игра на обвинения, която ограничава способността на ЕС да действа. Освен това има опасения, че настоящата политическа ситуация може да улесни доставката на руски LNG чрез фиктивни компании, контролирани от Русия – всичко това води до по-високи цени за българските потребители.

Възобновявайки доставките на газ, Русия може да блокира възможността на България да си осигури алтернативен внос. България ще загуби всякакъв лост за предотвратяване на сценария, при който Газпром възобновява доставките, докато България не загуби алтернативните доставки и след това отново затвори крана.

Началото на преговорите може да подкопае европейската солидарност и единство. Сегашният натиск в България да се прибърза към дългосрочен договор противоречи на идеята за общо закупуване на газ за Европейския съюз. Това също може да промени баланса на силите на Балканите. Оста на сътрудничество, оформена с решението на българското правителство, може да се наклони в две посоки.

Сътрудничеството между Атина, София и Букурещ ще подкрепи силни политики за ЕС, енергийна независимост и споделяне на възобновяема енергия. Но ако при сегашното служебно правителство София се преориентира към сътрудничество между (Анкара), София, Белград и Будапеща, това може да намали или забави много от предложените от ЕС мерки и да въвлече България в проруска и анти-ЕС държава. И амбициозен екип с ниски енергийни ресурси – застрашава европейската енергийна сигурност като цяло.

Необходимо е по-добро решение от пренасочването към Русия и може да включва:

1. Стремежът на Европейската комисия към пълна прозрачност в преговорите за съвместни обществени поръчки, за да се предотвратят спекулации и да се даде увереност на София, че алтернативните газови потоци идват и ще бъдат споделени. Всяка потенциална сделка трябва да е в съответствие със съществуващото законодателство на ЕС и да не противоречи на санкциите.
2. Всички клаузи (като клаузата за местоназначение), които възпрепятстват България да разпределя допълнително количества газ към останалата част от Европа, трябва да бъдат забранени.
3. Добавената стойност на ЕС е да подпомогне по-бързото намаляване на търсенето на газ, за ​​да направи допълнителните дългосрочни сделки ненужни. В България по-голямата част от газа отива за промишлени нужди (38%) и за енергия и отопление (38%). Страната наскоро избегна по-нататъшно спиране, като премина от въглища към газ, като изостави плановете за газови турбини и инфраструктура в своите стари електроцентрали, работещи с въглища. Топлофикацията на София област изразходва около една трета от газа в страната. Това, че е най-големият потребител на газ и е собственост на общините, прави възможно оттеглянето от изкопаемия газ чрез политическо решение. Може да се регенерира, за да спести енергия и да включи възобновяема енергия – например комбинация от слънчева топлина, топлинно съхранение и термопомпи.
4. По отношение на индустрията България трябва да планира както краткосрочно, така и дългосрочно. Планът на ЕС за намаляване на търсенето на газ изисква включването на индустрии, които са критични или не могат да работят в режим на спиране и движение. Попълването на тази класификация ще предотврати спекулациите, че някои актьори, които не са ключови за икономиката, може да бъдат оставени да работят поради позицията си под политическия чадър. В средносрочен до дългосрочен план подкрепата и анализът на ЕС могат да идентифицират проекти в промишления сектор, които могат да доведат до по-енергийно ефективно производство и да ускорят прехода от газ към електричество въз основа на възобновяема енергия и ниска топлина. Това ще намали рисковете от сключване на сделка с Русия и ще направи българската индустрия по-конкурентоспособна в дългосрочен план. Фондовете на ЕС за възстановяване и устойчивост и други структурни фондове могат да бъдат персонализирани и ускорени чрез този анализ.
5. В момента България разчита на Турски поток като единствен маршрут за доставка на газ, тъй като потокът през Украйна е спрян. Съществува обаче цяла част от инфраструктурата, която би могла да осигури алтернативно захранване и е на крачка от пускането в експлоатация. Новата газова връзка с Гърция може да разнообрази избора на доставчици и маршрути за България тази зима извън Турски поток, като по този начин намали уязвимостта.
6. България трябва да приведе икономиката си в съответствие с Парижкото споразумение и да планира пълно спиране на въглищата преди 2030 г. Това ще изисква минимално разчитане на газ като преходно гориво и ясен път за излизане от всички употреби на изкопаеми горива и зависимост.