България и Румъния окончателно премахнаха механизма за проверка на членството, но членството в Шенген остава далеч

България и Румъния вероятно ще трябва да изчакат поне още 12 месеца, преди да се присъединят към Шенгенската зона за пътуване без граници. Това е лоша новина за техните икономики.

Европейската комисия официално затвори на 15 септември т. нар. Механизъм за сътрудничество и проверка (CVM) за България и Румъния, който беше въведен при присъединяването на двете страни към ЕС през 2007 г. като преходна мярка за улесняване на напредъка в областите на съдебната реформа. И борбата с корупцията, както и с организираната престъпност в България.

„Върховенството на закона е една от нашите споделени основни ценности като Съюз и двете държави-членки са осъществили важни реформи през последните години“, каза Урсула фон дер Лайен, председател на Европейската комисия. „Днес ние признаваме тези усилия, като слагаме край на механизма за автобиография. Работата вече може да продължи в рамките на годишната сесия за върховенството на закона, както е във всички държави-членки.

В София или Букурещ няма голяма надежда, че затварянето на механизма за автобиографии ще има положително въздействие върху кандидатурите на България и Румъния да се присъединят към Шенгенското пространство без граници на ЕС, на което Австрия (или и двете страни) наложи вето миналия декември. Холандия (в случая на България).

Няма официална връзка между механизма за автобиография и Шенген, въпреки че повечето членки дадоха да се разбере, че очакват механизмът за автобиография да бъде отменен преди членството в Шенген да бъде одобрено.

Присъединяването към Шенгенското пространство изисква единодушна подкрепа от всички членове на блока. Много преди официалното премахване на механизма за CV, Европейската комисия даде да се разбере, че и България, и Румъния отговарят на техническите критерии, необходими за членство.

През последните месеци Холандия посочи, че може да е склонна да приеме и двете, въпреки че българският вицепремиер Мария Габриел, бивш еврокомисар, предупреди миналата седмица, че „Холандия трябва да види, че България поема дългосрочен ангажимент“. Към върховенството на закона. „Вярвам, че с работата на правителството през последните три месеца България доказа, че ще изпълни ангажиментите си.

Междувременно премиерът Николай Денков предложи ново гласуване за членството на страната му да изчака до декември, след парламентарните избори в Холандия през октомври.

Австрия втвърдява позицията си

Междувременно Австрия – чийто канцлер Карл Нехамер твърди, че Румъния е активен маршрут за нелегални имигранти – остава ангажирана с позицията си. Всъщност тя втвърди позицията си през последните седмици.

На 25 август австрийският вътрешен министър Герхард Карнер каза: „Шенгенската система като цяло не работи. Ние не сме отворени за нейното разширяване.“

Когато фон дер Лайен използва речта си за състоянието на Европейския съюз миналата седмица, за да поиска присъединяването на България и Румъния – нека ги включим най-накрая, без допълнително забавяне, каза тя на Европейския парламент – Австрия веднага даде да се разбере, че ветото й няма да бъде отменено .

„На този етап няма смисъл да обсъждаме разширяване на Шенгенското пространство, имаме нужда от повече [border] „Контроли, нищо по-малко“, каза Карнър.

Правителството на Румъния – което, подобно на австрийското, е изправено пред поредица от избори през следващата година, включително гласуване за Европейски и национален парламент – през последните девет месеца се опитва да убеди Австрия да отмени ветото си с помощта на дипломатически средства.

С вдигнатия механизъм за автобиография и останалото прикритие, което Австрия може да има за своите възражения, Букурещ сега изглежда готов да форсира проблема. Румънският премиер Марсел Чулаку каза на 15 септември, че страната ще трябва да обмисли предприемането на правни действия срещу Австрия.

Говорейки пред австрийския вестник Der Standard, той каза, че ако Австрия отново използва правото си на вето „неоправдано“ на заседанията на Европейския съвет през октомври или декември, Румъния ще съди Виена в най-висшия европейски съд за милиарди евро, като се позовава на щети за икономиката. Поради продължаващото изключване от Шенгенското пространство.

Ciolaco оценява щетите на 2 процента от БВП, или около 5,7 милиарда евро. Според Изследователската служба на Европейския парламент, когато две страни станат членове на Шенгенското пространство, нетната двустранна търговия се увеличава с 0,09 процента годишно. Друго проучване от Университета на Уоруик в Обединеното кралство показва, че Шенгенското пространство значително намалява търговските търкания между партньорите и улеснява търговската интеграция между страните.

Чулаку също намекна, че Румъния може да предприеме съдебни действия срещу Австрия за нарушаване на прецедента на ЕС. „Държавите членки обикновено следват препоръките на институциите на ЕС“, каза той и добави, че България и Румъния можеха да наложат вето на влизането на Хърватия в Шенгенското пространство през декември 2022 г., „но ние не го направихме“.

Още една година на опашки

Но Румъния в никакъв случай няма да прибегне до съд. Въпреки че може да е успешен, Европейският парламент го прие през юли резолюция Което заяви, че ветото на Австрия е създало антиевропейски настроения и е причинило сериозни щети на икономиките на Румъния и България, както и е нанесло вреда на климата поради високите нива на замърсяване на границата, където камионите често чакат по няколко дни – проблем това може да продължи.Последващи австрийски обжалвания в продължение на много години.

Най-вероятният сценарий е Букурещ да прояви търпение. Вероятно няма да се опита да форсира ново гласуване в Европейския съвет, докато Австрия не проведе парламентарни избори следващата есен, което ще съвпадне с председателството на Унгария на Европейския съвет. Будапеща обеща своята подкрепа на Румъния и се радва на топли отношения с Виена.

Това означава поне още една година безкрайни опашки на българската и румънската граница, но ако някоя страна може да излезе от задънената улица в Шенгенското пространство, това вероятно ще бъде Унгария.

За разлика от много новинарски и информационни платформи, Развиваща се Европа Безплатно е за четене и винаги ще бъде. Тук няма платена стена. Ние сме независими и не принадлежим към нито представляваме политическа партия или търговска организация. Ние искаме това, което е най-добро за развиваща се Европа, нищо повече и нищо по-малко. Вашата подкрепа ще ни помогне да продължим да разпространяваме информацията за този прекрасен район.

Можете да допринесете тук. Благодаря ти.