Полша получава подкрепа от Европа по трудни граници

БРЮКСЕЛ – Миграционната криза от 2015 г., когато милиони мигранти и търсещи убежище прекосиха границите на Европа, почти разкъса Европейския съюз. Няколко членове предложиха убежище на бежанците; Други, като Полша и Унгария, не искаха никаква част от него.

Шест години по-късно сегашното противопоставяне по границите на Полша и Беларус е отзвук на тази криза, но този път европейските служители настояват, че държавите-членки са единни, когато става въпрос за защита на границите на Европа и че неконтролираната имиграция е приключила.

Европейците казват, че различното е това Тази криза е напълно изкуствена От диктатора на Беларус Александър Лукашенко, като реакция на санкциите, наложени от европейците на страната му в лицето на откраднати избори и яростно потискане на вътрешното несъгласие.

„Тази зона между границите на Полша и Беларус не е миграционен въпрос, а част от агресията на Лукашенко срещу Полша, Литва и Латвия, с цел дестабилизиране на Европейския съюз“, каза в изявление европейският комисар по вътрешните работи Илва Йохансон. Интервю през лятото.

Кризата започна в края на август, когато нарастващи групи имигранти, предимно от Близкия изток, започнаха да се събират по границите на Полша, Латвия и Литва, спонсорирани от Беларус там. Това движение сега е много по-голямо, с най-малко 4000 или повече мъже, жени и деца, хванати в капан в лютия студ, без подходящ подслон или тоалетни, между Беларус и нейните съседи.

Полша и Литва обявиха извънредно положение и укрепиха границите си, докато в някои случаи беларуските сили помогнаха на мигрантите да пробият. Граничните региони бяха затворени за журналисти и хуманитарни работници, но бяха разпространени обезпокоителни видеоклипове и снимки на мигранти, изправени пред бодлива тел, често от самата Беларус.

В сряда германският външен министър Хайко Маас нарече тактиката на Лукашенко „цинична игра на власт“ и каза, че не трябва да се допуска изнудването да успее. Във Вашингтон председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен се срещна с президента Байдън и изглежда каза, че това, което се случва на границата с Беларус, е „смесена атака, а не имиграционна криза“.

Подкрепата за Полша е особено поразителна в момент, когато Европейският съюз е влязъл в голямо противопоставяне с дясното полско правителство относно върховенството на европейското право над полското и заради ограниченията на независимостта на съдебната власт. В тази конфронтация Брюксел блокиране от Варшава Милиарди долари пари за помощ Икономическо възстановяване от пандемията на коронавирус.

Въпреки това, в знак на това колко сериозно приема Брюксел настоящото противопоставяне с Беларус, Шарл Мишел, председател на Европейския съвет, посети Варшава в сряда, за да се срещне с полския премиер Матеуш Моравецки, за да предложи солидарност — и дори, може би, някои гранични фондове.

„Полша, която е изправена пред сериозна криза, трябва да се радва на солидарността и единството на целия Европейски съюз“, каза г-н Мишел. „Това е смесена атака, брутална атака, насилствена атака и срамна атака“, добави той. „И след подобни действия единственият отговор е да действаме решително, с единство, в съответствие с нашите основни ценности.“

Тя се обади на руския президент Владимир Путин, призовавайки го да накара Беларус да спре своите „нечовешки и неприемливи“ действия на полската граница, каза говорител на германския канцлер Ангела Меркел.

Москва подкрепя Лукашенко с пари и кадри. Не е изненадващо, каза Кремъл, г-н Путин каза на г-жа Меркел, че не може да направи нищо и че ЕС трябва да се занимава директно с г-н Лукашенко. Това е точно това, което Брюксел отказва да направи.

Но позицията на Брюксел е деликатна и представлява триизмерен проблем за Европейския съюз. Тя трябва да покаже солидарност около защитата на границите на блока, съпричастност към разгръщащата се там хуманитарна криза и твърдост в защитата на европейското върховенство на закона.

За европейците е трудно да пренебрегнат виждането на невинни деца, жени и мъже, колкото и да са манипулирани, в хладни условия, хванати между полските граничари и беларуските войски, бодлива тел и войски. Войниците не само ще им попречат да се върнат в Минск, столицата на Беларус, където много от тях пристигат, преди да се преместят на границата, но и ще им помогнат активно да пробият полската граница.

най-малко 10 души загинаха; Други оценки са по-високи, но Полша забрани на журналисти и неправителствени организации да влизат в граничната зона.

В отговор Брюксел обмисля пети кръг от санкции, вероятно още в понеделник, насочени срещу беларуски официални лица и авиокомпании, които транспортират мигранти от Близкия изток до Минск. Но малцина смятат, че новите санкции ще развият г-н Лукашенко повече от предишните, особено след като усилията му са отговор на вече въведените санкции.

„Това е много сериозна криза за Европейския съюз, не само за Полша“, каза Пьотр Борас, сътрудник в базирания във Варшава Европейски съвет по външни отношения. „Това е криза на сигурността, която може да се влоши, ако полските и беларуските охранители започнат да стрелят, и това е много сериозна хуманитарна криза, защото Европа не може да приеме хора, които гладуват и замръзват по границите.

Предвид естеството на кризата, каза г-н Борас, Брюксел трябва да я отдели от противопоставянето на върховенството на закона: „Каквото и да мислим за кризата на върховенството на закона в Полша, ЕС трябва да действа в свой собствен интерес“.

Но Борас каза, че полското правителство, което вече няма ясно мнозинство в парламента, е политически затънало. „Проблемът не е, че Европейският съюз не иска да помогне на Полша заради върховенството на закона“, добави той. „Вярно е обратното – за това полско правителство е много трудно да приеме помощ от институциите на ЕС, които се борят с него на друг фронт. И правителството иска да се представи като спасител и единствен защитник на полския народ.“

Камино Мортера Мартинес, сътрудник в Центъра за европейска реформа в Брюксел, каза, че ЕС е предложил на Полша помощ за нейната гранична охрана, известна като Frontex, която се е разширила значително след кризата през 2015 г. и е базирана във Варшава. Брюксел също има служители за подкрепа в областта на убежището, които могат да помогнат на мигрантите да проверят квалификацията им за убежище.

Но Полша отхвърли и двете предложения и настоя граничната зона да остане затворена. Една от причините е битката й с Брюксел и нежеланието й да приеме помощ. Луиджи Скаттери, колега изследовател в Лондон, който също работи в Центъра за европейска реформа, каза, че Варшава също не иска надзор над своите действия, които Frontex може да осигури.

Нито Варшава, нито Брюксел искат скрининг „привличащ фактор“, който да даде надежда на Лукашенко и повече имигранти, че могат да стигнат до Европа по този начин.

„Притеснението от страна на правителството и поради тази причина те са толкова решителни, е, че ако има дори процес за допускане на хора, това ще създаде наратив, че това е място, където хората от Ирак и Сирия могат да бъдат обработени“, каза Михал Барановски, директор на офиса във Варшава на Германския фонд Маршал:

Скаттери каза, че политиците са изправени пред истинска дилема в момента. В дългосрочен план, каза той, санкциите срещу авиокомпаниите ще намалят броя на мигрантите и ако границите останат затворени и засилени допълнително, по-малко ще рискуват пътуването.

В един момент, каза той, г-н Лукашенко „ще разбере, че много имигранти в Беларус ще създадат вътрешни проблеми“.

Моника Брончук Допринесъл за репортажите от Брюксел и Антон Трояновски от Москва.