Страните от ЕС остават разделени относно предложените правила за корпоративна отчетност – EURACTIV.com

Няколко държави-членки на ЕС все още не са решили позицията си по някои ключови аспекти на проектозакон на ЕС, който да държи компаниите отговорни за нарушения на правата на човека и околната среда в тяхната верига на стойността, забавяйки текущите преговори по досието.

Страните от Европейския съюз и Европейският парламент в момента обсъждат Предложение Директива за надлежна проверка на корпоративната устойчивост (CSDDD), закон, който гарантира, че големите компании в ЕС и компаниите, опериращи в Съюза, са отговорни за идентифицирането, предотвратяването и смекчаването на вредните въздействия от техните дейности върху околната среда или правата на човека.

Преговорите продължават бавнокато третият кръг от преговори в четвъртък (7 септември) се фокусира върху техническите аспекти, а не върху по-противоречивите елементи на директивата, които включват обхвата на директивата.

„Напредваме на техническо ниво“, каза дипломат от ЕС пред EURACTIV, добавяйки, че има добри контакти с преговарящите от Европейския парламент.

През юни Европейският парламент осиновени Това е позиция, далеч от подхода, възприет от Съвета, договорен през декември миналата година, и в резултат на това много страни все още не са финализирали своята позиция в светлината на доклада на Парламента.

Разделени мнения

Говорител на германското министерство на труда, което отговаря за преговорите, каза пред EURACTIV миналата седмица, че „процесът на формиране на мнение във федералното правителство продължава“. Това разкри, че германското правителство все още не е формирало становище относно закона, в който националните правителства в Съвета на ЕС официално намериха обща позиция за преговори през декември миналата година.

Други страни, като Люксембург и Холандия, официално поддържат същата позиция, постигната в съвместния подход от декември. Тази позиция обаче не дава на испанското председателство практически мандат да води преговори с парламента по най-спорните въпроси.

По-специално, докато законодателите на ЕС искат да гарантират, че финансовите услуги са обхванати от задължителните правила за надлежна проверка, държавите-членки миналата година временно се съгласиха, че ще зависи от отделните държави да решат дали да ги обхванат или не.

В съответствие с позицията си от миналата година Франция продължава да се противопоставя на включването на финансовите услуги в задължителните правила за надлежна проверка, позиция, споделяна от редица други страни.

Български говорител каза: „Като се вземат предвид спецификите на регулираните финансови институции, България подкрепя изключването им от обхвата на директивата“, докато чешки служител каза, че страната подкрепя запазването на дискрецията на държавите-членки, както е договорено в общата позиция.

Спорни определения

Дефиницията на веригата на стойността е друг ключов и спорен момент, като Европейският парламент настоява за включването на част от низходящата част от веригите на стойността, като например продажбата и транспортирането на продукти, в директивата.

По-тясно определение, което е ограничено до веригата на доставки и изключва частта надолу по веригата, би изключило и финансовите услуги, чиито отрицателни въздействия са свързани най-вече с техните дейности надолу по веригата.

За Чешката република и Литва определението трябва да бъде подобрено, за да осигури по-добра правна сигурност, докато Полша и Словакия подкрепят изрично стесняване на обхвата на директивата, така че да включва само частта от веригата за доставки.

„Разширяване на концепцията за включване на дейности като разработване на продукти, производство, продажби и доставка […] „Това изисква по-подробни дискусии“, каза полски служител пред EURACTIV, добавяйки, че „въвеждането на нова (по-широка) концепция може да доведе до известен хаос“, тъй като терминът „верига от дейности“ не съществува в Международни насоки.

Административна тежест

Друго безпокойство, споделяно от няколко държави-членки, включително Полша, Словакия, Швеция и Германия, е административната тежест за компаниите, която според някои държави би била прекомерна, особено ако правилата в крайна сметка обхващат дейности надолу по веригата.

„Компаниите не трябва да бъдат държани отговорни за дейности в тяхната верига за стойност, които са извън техния контрол“, каза говорител на Словакия пред EURACTIV.

Германското правителство наскоро призова институциите на ЕС да намалят задълженията на ЕС за отчитане на компаниите в опит да намали бюрокрацията и вероятно ще настоява компаниите с по-малко от 1000 служители да бъдат изключени от директивата, в съответствие с националния закон за надлежна проверка.

Очаква се през следващите седмици Европейската комисия да предложи инициатива за намаляване на изискванията за докладване.

Докато срещите ще продължат през следващите седмици за уточняване на подробности на техническо ниво, държавите-членки вероятно ще вземат по-съществени решения в следващия кръг от преговори, насрочен за ноември.

[Edited by János Allenbach-Ammann/Nathalie Weatherald]

Прочетете повече с EURACTIV