Пътят на Северна Македония към Европейския съюз е сложен. ето защо

Северна Македония преодоля препятствията, за да започне процеса на присъединяване към Европейския съюз; Пътят напред обаче едва ли ще бъде гладък.

нМакедония кандидатства за членство в ЕС през 2004 г. и беше приета през декември 2005 г. Оттогава страната чака ЕС да започне процеса на присъединяване. Първоначално кандидатурата за Северна Македония беше блокирана от Гърция поради противоречиви твърдения Над името „Македония“. През 2018 г. спорът беше разрешен, когато страните се споразумяха Преспанско споразумениеБившата Република Македония стана Северна Македония. През 2019 г. Франция блокира присъединяването на Северна Македония с аргумента, че структурата за присъединяване на ЕС не може да подкрепи по-нататъшно разширяване. През 2019 г. България също наложи вето срещу присъединяването на Северна Македония поради исторически разногласия.

Накрая през март 2020 г. Европейският съвет одобри решението за откриване на отказа за присъединяване. На 9 юли 2022 г., след подписването на двустранен протокол с България, започна встъпителната фаза на преговорите за присъединяване на Северна Македония. Въпреки това, дори след преодоляването на тези препятствия, Северна Македония може да се изправи пред следните три проблема по пътя си към Европейския съюз.

Проблемът на България в Северна Македония

Македония има дългогодишен спор с България. Спорът между двете страни се върти около възражението срещу твърденията за обща история. Основните искания на България включват признаване на българите в Северна Македония за конституционно малцинство и приемане, че северномакедонският език е български диалект. През юни Европейският съюз представи на двете страни „Европейското споразумение“ или „Френско предложениеЗа да прекратим конфликта. Предложението изисква Северна Македония да признае българския за официален език, да промени конституцията, за да признае българите за малцинства, да защити правата на малцинствата, да промени учебниците с негативни препратки към България и да въведе речта на омразата в наказателния кодекс.

Двете страни се съгласиха с френското предложение на фона на едноседмичните протести в Северна Македония и падането на правителството в България. но, Въпреки че сделката изисква и двете страни да се ангажират с някои промени, за да улеснят сътрудничеството, сделката излиза като фаворит на България. Северна Македония трябва да допусне повече промени в сравнение с България, за да спази условията на френското предложение.

Освен това, тъй като процесът на присъединяване към ЕС изисква единодушното съгласие на всички негови членове на всяка стъпка, ако Северна Македония не успее да приеме промените според предложението, България може да смаже пътя си към ЕС наполовина.

Вътрешен проблем на Македония

Освен двустранния проблем с България, Северна Македония има и вътрешен проблем. Вътрешно в страната има съпротива срещу условията на френското предложение, което беше представено от Европейския съюз като компромисно решение на конфликта с България.

Президентът Стево Бендаровски и министър-председателят Димитър Ковашевски подкрепиха предложението на ЕС, приветствайки го като разумен компромис и парламентът одобри предложението. Френското предложение обаче беше обширно протести в страната, твърдейки, че предложението, което беше рамката на преговорите на страната с Европейския съюз, води до „отпускане“ на Северна Македония.

Основната опозиционна партия, дясноцентристката ВМРО-ДПМНЕ, подкрепи и организира някои от тези протести, които продължиха дори след одобрението на предложението. ВМРО-ДПМНЕ бойкотира вота, който беше одобрен от 68 от 120-те парламента на Северна Македония. В резултат на одобрението правителството на Северна Македония рискува да остане непопулярно не само сред електората, но и в парламента. Правителството няма мнозинство от две трети в парламента, за да промени конституцията според френското предложение.

Проблемът с Европейския съюз в Северна Македония

Освен двустранни и вътрешни проблеми, Македония е изправена и пред специално предизвикателство от страна на Европейския съюз. Македония е изправена пред проблеми с корупцията и човешките права. В доклада на Европейската комисия за 2021 г. за Северна Македония се казва, че страната е умерено подготвена за повечето от своите показатели като демокрация, съдебна система, държавна администрация, икономика, защита на основните права и свобода на изразяване.

на 16 септември Организирана е разяснителна изпитна среща за две делегации от Албания и Северна Македония. Те са били информирани за актуализации и ново законодателство. По този начин ще бъде извършена двоична проверка за достъп до всяка глава от процеса на присъединяване. Като се има предвид строгият и обширен процес на проверка на преговорните глави, Северна Македония ще трябва да подобри своето многостранно вътрешно управление, за да отговори на високите стандарти, изисквани от Европейския съюз.

В заключение Македония направи първата стъпка към пълноправно членство в Европейския съюз с подкрепата на френското предложение. Въпреки това, предвид нерешените им двустранни проблеми с България, вътрешните сътресения и високите стандарти на ЕС, Северна Македония може да има повече проблеми да стабилизира предложените промени и да получи одобрение за своите преговорни глави. Освен това, докато не бъдат направени промени в тяхната конституция, за да се съобразят с условията на предложението, процесът на преговори няма да започне. ЕС също така ще трябва да балансира между страните, които настояват за бързо присъединяване на Украйна и Молдова към ЕС и страните от Западните Балкани като Северна Македония и Албания, които чакат от много години. Така проблемите на Европейския съюз в Северна Македония далеч не са приключили.

Мненията и мненията, изразени в тази статия, са на автора.

Решма Банерджи е научен сътрудник в Училището по изследване на конфликти и сигурност към Националния институт за напреднали изследвания, Бангалор, Индия.