Как да преодолеем цифровото разделение в Европа?

Европейският съюз поставя голям акцент върху преодоляването на иновационната разлика между Западна и Източна Европа. В исторически план Западът е движил иновациите чрез научноизследователска и развойна дейност (НИРД) и създаване на нови технологии. За да могат новите държави-членки на ЕС да наваксат изоставането, са необходими повече инвестиции за модернизиране на тяхната инфраструктура и подкрепа за приемането на съществуващи технологии. Пандемията от COVID-19 ускори дигиталната трансформация, тъй като компаниите в Европа драстично увеличиха усвояването на цифровите технологии, включително в региони, които все още настигат. Въпросът обаче е дали разликата се намалява и ако не, какво трябва да се направи.

Дигитализацията е нож с две остриета: тя може или да изостри, или да потисне пропастта в иновациите, в зависимост от вида на използваните технологии. рамка в Водещата програма на Световната банка за 2020 г. „Европа 4.0: Преодоляване на цифровата дилема“„ Докладът класифицира цифровите технологии в три типа:оперативни, информационни и оперативни. От тези три само транзакции, като електронна търговия или други платформи, имат потенциала да насърчават и трите европейски цели КонкурентоспособностИ на Включване на малки и млади компании на пазараИ Географска съгласуваност. За разлика от тях, оперативните индустрии, като роботиката, имат високи бариери за навлизане на малкия бизнес и фокусират дейностите около вече съществуващи европейски технологични центрове. информационни технологии–Например анализ на големи данни–Това също не допринесе за регионалното сближаване. Тъй като „догонващите“ региони на ЕС като България, Хърватия, Полша и Румъния продължават да стимулират цифровите си икономики, те трябва да вземат предвид технологиите, които ги поддържат. Внимателният подход ще бъде от решаващо значение.

Световната банка проучи последните публични инвестиции в тези четири страни. Констатациите предоставят възможности за политиците да пренасочат своите цифрови портфейли към своите цели за сближаване, като същевременно засилят общата европейска конкурентоспособност. Тук се разграничават две измерения: tКонфигурирайте разходите за дейности за иновации и персонализиране в различни видове технологии.

В какъв вид цифровизация са инвестирали страните досега?

за Централна Европа, Хвани Ела първи. През последните седем години 1,5 милиарда евро от еврофондовете бяха отпуснати за цифровизация. Между 79% и 99% от средствата за цифровизация се разпределят за внедряване на технологии и инвестиции в инфраструктура, като предоставяне на широколентов достъп и внедряване на електронни услуги. Останалите инвестиции отидоха за създаване на технологията (вж форма 1). България се съсредоточи върху инфраструктурата с относително по-малко инвестиции при осиновяването, докато Румъния инвестира сравнително малко в инфраструктура, но наблегна на осиновяването. Но и в четирите страни фокусът вече е обърнат върху фокуса върху наваксване.

Фигура 1. Разпределение на средства за портфолио за дигитализация на иновационни дейности в България, Хърватия, Полша и Румъния през 2014-2020 г.

Източник: Анализът на авторите на разпределението по държави във финансовите перспективи на Европейския съюз 2014-2020.

За страните, които наваксват изоставането, персонализирането чрез цифрови технологии трябва да гарантира, че резултатите са приобщаващи и допринасят за сближаването. Приносът на различните видове цифрови технологии към целите за конкурентоспособност, приобщаване и конвергенция е обозначен със сивите „+“ и „-„ (фиг. 2) и подкрепено с емпирични доказателства. По този начин разпределянето на ресурси чрез него ще допринесе по различен начин за тези цели. Транзакционните техники имат най-голямо обещание за постигане на трите цели. По-специално Румъния се е насочила към тези технологии. Ако се поддържат информационни или оперативни технологии, допълнителните усилия трябва да гарантират, че малките предприятия и предприятията извън големите производствени мощности също могат да се възползват.

Западна Европа дава приоритет на оперативните и информационните технологии, за да повиши своята конкурентоспособност спрямо Съединените щати, Япония и Китай; Повече инвестиции в транзакционни технологии могат да постигнат по-всеобхватни резултати.

Дигитализацията на обикновена ванилия е пропусната възможност за подкрепа на регионалното сближаване и интеграцията на малки, млади предприятия в икономиката. Досега четирите страни са разположили поддръжка във всички цифрови технологии. Това персонализиране вероятно ще бъде неоптимално. Освен това, що се отнася до технологиите за транзакции, всички страни показаха пропуснати възможности за постигане на целите за догонване (Фигура 2).

Фигура 2. Разпределение на средства за портфолиото за цифровизация според целите на ЕС за България, Хърватия, Полша и Румъния през 2014-2020 г.

Източник: Автори и анализ на Световната банка,”Европа 4.0: Преодоляване на дилемата на цифровите технологии. “

Препоръки

Три препоръки могат да помогнат на догонващите региони да използват по-добре цифровизацията чрез:

1. Насочване към приемането на транзакционни технологии за регионална конвергенция и интеграция на малкия бизнес. Румъния, например, отбелязва сериозни различия между Букурещ и останалата част от страната. Въпреки че има голям дял от парите си–Повече от 650 милиона евро–Посветена на транзакционните технологии, държавата насочи само 30 процента към цели за включване или сближаване на пазара. Анализът установи, че само малък дял отива в частния сектор.
2. Започнете да се ангажирате повече с технологичните иновации, за да стимулирате дългосрочната конкурентоспособност. Приемането на настоящите технологии беше жизненоважно за индустриалното обновяване и растежа на производителността в периода след прехода. Това ще остане абсолютно необходимо за възстановяването от COVID-19. Новите държави-членки на ЕС обаче ще трябва да балансират приемането на технологии с политиките за създаване на нови цифрови технологии, за да заемат място на европейската и световна маса за иновации. Например, Полша е насочила само 1% от портфолиото си към създаване на цифрови технологии, което оставя място за по-целенасочена подкрепа за научни изследвания и разработки, сътрудничество между индустрията и академичните среди и стабилен трансфер на технологии.
3. Разнообразете избрания инструмент, за да подкрепите по-добре дигитализацията на частния сектор.Безвъзмездните средства са доминиращият избор на политически инструменти във всички страни, особено за приемане на технологии. Българските и хърватските компании отговаряха предимно на условията за безвъзмездни средства и някои инкубаторни услуги. По този начин внедряването на широк, но подходящ набор от корпоративни финансови инструменти за научноизследователска и развойна дейност, създаване и внедряване на технологии и обучение за управленски умения ще бъде от съществено значение за повишаване на производителността на компанията в бъдеще.

По време на пандемията компаниите в новите страни-членки на ЕС прегърнаха дигитализацията, но до тук Най-вече за основни функции на продажбите, маркетинга и плащанията. Възстановяването предоставя уникална възможност за задвижване на по-задълбочен процес на дигитализация за производителност и сближаване. Гледайки към бъдещето, за да се преодолее разликата в иновациите с развитите страни-членки, България, Хърватия, Полша и Румъния също ще трябва да започнат да увеличават разходите си за научноизследователска и развойна дейност, с ясен фокус върху приемането на технологии в комбинация от технологии, за да да постигнат по-широките си цели. .